甘建建(2020)207號
各市州住房和城鄉建設局、蘭州新區城鄉建設和交通管理局、甘肅礦區建設局:
為貫徹落實《住房城鄉建設部辦公廳關于扎實推進建筑市場監管一體化工作平臺建設的通知》(建辦市函〔2017〕435號)和《關于對全國建筑市場監管公共服務平臺工程項目數據實行分級管理和開展數據專項治理工作的通知》(建市招函〔2019〕48號)要求,進一步完善全國建筑市場監管公共服務平臺(以下簡稱“公共服務平臺”)和甘肅省建筑市場監管與誠信信息系統(以下簡稱“甘肅省監管系統”),提高基礎數據質量,擬對工程項目數據實行分級管理,并開展工程項目數據專項治理工作。現就有關事項通知如下:
一、工程項目數據分級管理規則
(一)自2020年6月15日起,“甘肅省監管系統”升級改版,對工程項目數據實行分級管理。按照數據審核部門層級,工程項目數據分為A、B、C、D四個等級,其中:A級數據由省級住房城鄉建設主管部審核確認,B級數據由市州級住房城鄉建設主管部門審核確認,C級數據由縣區級住房城鄉建設主管部門審核確認,D級數據由建筑市場主體填報,未經行政主管部門審核。“公共服務平臺”和“甘肅省監管系統”對工程項目數據按等級進行標記和展示。
(二)對于數據分級管理實施之前已在“甘肅省監管系統”發布的歷史工程項目數據,等級統一暫定為D級,數據專項治理期間,根據我省各級住房城鄉建設主管部門審核確定的數據等級進行更新。
對于數據分級管理實施后(2020年6月15日后)錄入“甘肅省監管系統”的工程項目數據,建筑市場主體填報的數據等級均為D級,按照審批人、審批部門層級確定數據等級。
(三)在進行數據治理、確保數據質量的前提下,各級住房城鄉建設主管部門應對本部門監管項目的數據進行審核確認,將數據等級提升至相應等級;各市州住房城鄉建設主管部門對建筑市場主體填報的D級數據進行審核確認,將數據等級提升至B級;省級住房城鄉建設主管部門可通過執法檢查、抽查、日常巡查或依企業申請進行專門核查等方式,對經市州住房城鄉建設主管部門審核確認的B級數據進行審核確認,將數據等級提升至A級。
對住房城鄉建設主管部門審核不予通過的工程項目數據,數據等級降為初始等級。企業自查更正后,重新逐級進行審核。
二、工程項目數據專項治理工作內容
按照項目所在地監管原則,對已入庫的我省存量工程項目數據按以下類別及工作分工完成數據專項治理工作:
(一)完善已經補錄的工程項目數據。
2020年6月15日前,建筑企業通過“甘肅省監管系統”“項目信息錄入”功能自行補錄且被主管部門確認的和未被主管部門確認的工程項目數據,均已關聯到參與建設的建筑企業名下,登錄“甘肅省監管系統”后即可查看,數據直接標記為D級。企業應對D級數據中不完整、不準確的工程項目信息,進行補充、修改,經市州級住房城鄉建設主管部門審核通過后可以升級為B級數據,審核通過后再不能修改。
2017年12月31日前,由住房城鄉建設主管部門補錄到“公共服務平臺”的工程項目數據,也已關聯到參與建設的建筑企業名下,標記為B級數據。
(二)補錄新工程項目數據。
2020年6月15日后,對已竣工驗收但未錄入“甘肅省監管系統”的房屋建筑和市政基礎設施項目的歷史工程項目數據,企業可自行填報并按新的補錄流程提交市州級住房城鄉建設主管部門審核,審核通過后的工程項目信息標記為B級數據。
(三) 2020年7月15日前完成我省工程項目數據專項治理工作,對需要在“公共服務平臺”修改和退回的工程項目數據,企業報送本地區住房城鄉建設主管部門后,由市州住房城鄉建設主管部門匯總統一報省住建廳建管處。
三、工作要求
(一)提高思想認識。此次工程項目數據實行分級管理和開展數據專項治理工作是住房城鄉建設部的工作要求,也是凈化建筑市場、推進我省建筑業持續健康發展的重要舉措。今后,經數據治理后的工程項目數據將用于資質審批和項目招投標,各級住房城鄉建設主管部門要高度重視,按照通知要求開展相關工作,確保工程項目數據治理取得實效。
(二)加強組織領導。各級住房城鄉建設主管部門要提高政治站位,強化組織領導,周密部署實施。各具體審核業務部門間要加強配合,相互協調,形成合力,認真做好相關審核工作,切實提高數據治理效率,確保高標準完成此次工程項目數據治理任務。各建筑企業應指定業務能力強的人員負責工程項目數據錄入工作,務求數據準確、完整。
(三)強化責任監督。各級住房城鄉建設主管部門應對本部門審核確認的工程項目信息數據的真實性、準確性、及時性、完整性負責,按照“誰產生、誰監管;誰審核、誰負責”的原則,對新入庫的工程項目數據要明確監管責任,嚴格審核把關。治理后的工程項目數據將在“甘肅省住房城鄉建設公共服務平臺”公示,接受社會監督,暢通投訴渠道,對經查實向“甘肅省監管系統”報送虛假工程項目數據的建筑主體,計入不良記錄并向社會公開,情節嚴重的將列入建筑市場主體“黑名單”;對相關信息審核部門和信息審核人,我廳將進行通報,對于多次發生或情節嚴重的,將暫停該地區的工程項目錄入權限,直至整改完成。
廳建管處聯系電話:0931-8929709
技術支持電話:0571-85022377 0571-85123700
甘肅省住房和城鄉建設廳
2020年6月3日