關于2019年第四季度全省施工圖審查及

施工圖消防安全性抽查情況的通報

甘建設〔2020〕177號

各市州住建局，蘭州新區城鄉建設和交通管理局，各施工圖審查機構，各相關勘察設計單位：

2019年第四季度，全省施工圖審查機構共完成施工圖審查項目1036項，完成項目總投資870.4億元，其中完成建筑工程779項，總建筑面積1716.8萬㎡，總投資778.7億元；完成市政工程257項，總投資91.7億元。2019年全年，全省施工圖審查機構共完成施工圖審查項目4315項，完成項目總投資3741.2億元，其中完成建筑工程3788項，總建筑面積8149.6萬㎡，總投資3378.6億元；完成市政工程927項，總投資362.7億元。現將四季度施工圖審查及施工圖消防安全性抽查情況通報如下：

一、勘察設計單位違反規范條文及反饋施工圖審查意見情況

第四季度，在完成施工圖審查的1036個項目中，一審發現違反規范條文總計22040條。其中，違反強制性條文6條3個項目（見附件2），設計深度不夠990條（289個項目），存在嚴重安全隱患119條（63個項目），違反非強制性條文20925條（違反一般性條文13406條，違反“應”字條款4729條，違反“宜”字條款162條，違反地方規范140條，違反消防要求422條，其他2067條），平均每個項目違反條文數21.3條。施工圖一審發現的違反規范條文較多的單位及人員全省排名見附表（見附件3）。

第四季度完成施工圖審查的項目中，有3家設計單位完成的3個項目（1個中型項目、2個小型項目)，未按規定的時限反饋答復意見，超時限答復項目占0.3%(見附件4)。

二、施工圖審查機構審查從業情況

1、施工圖審查工作基本規范。審查機構內部管理和審查行為基本規范，在第四季度完成審查備案的1036個項目中，規定時限內完成審查項目1036個，占100%（見附件1）。

2、審查意見填寫仍存在不規范現象。部分審查機構錯填或未準確按資質證書填寫勘察設計單位名稱；專業審查情況信息內容填寫不完整，部分項目未準確填寫專業負責人,審查意見未注明違反規范條款號，未按違反條文逐項填寫，不便于設計單位修改完善；對審查發現違反強制性條文情況，部分審查機構未按要求填報，存在不報、漏報或錯報現象；在技術審查中，出現將相同的一審意見重復填寫的問題，影響了違反規范條文統計準確性。

三、施工圖設計文件消防安全性抽查情況

四季度，我廳組織開展了消防設計審查工作抽查，對中國市政工程西北設計研究有限公司、甘肅省建筑設計研究院有限公司審查通過的4個建筑項目（2公共建筑項目、2住宅建筑）施工圖設計文件中涉及消防安全性的建筑、結構、給排水、暖通、電氣等專業進行了復審，重點對設計單位、施工圖審查機構執行消防強制性標準情況進行了檢查。抽查項目消防設計未發現違反消防強制性標準的問題，消防安全性設計質量總體可控（見附件5）。

四、下一步工作要求

1、對本次通報的勘察、設計相關問題，各建設單位、勘察設計單位、施工圖審查機構要高度重視，引以為戒。嚴格落實《國務院辦公廳轉發住房城鄉建設部關于完善質量保障體系提升建筑工程品質指導意見的通知》（國辦函〔2019〕92號）要求，強化責任意識，嚴控設計質量，嚴格遵守基本建設程序、執行工程建設強制性標準，精心設計，努力提高建筑工程品質。審查中發現的未按照工程建設強制性標準進行設計的單位，將依據《中華人民共和國建筑法》《建設工程質量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》、《甘肅省建設工程勘察設計管理條例》等法律法規，依法依規作出處理。

2、勘察設計單位應高度重視勘察設計質量，加強行業自律，不對違反基本建設程序的項目進行施工圖設計，強化勘察設計質量精細化管理，督促內部質量保證體系有效運行。嚴格執行施工圖送審制度，確保施工圖審查意見整改到位，以“零容忍”的態度嚴格進行責任追究；勘察設計從業人員要加強規范標準、相關政策和管理文件的學習，強化責任意識，保持職業操守，努力提高勘察設計從業水平。

3、我省已全面實行數字化施工圖審查，各施工圖審查機構要切實提高審查質量，提升審查效率，杜絕線下送審。項目提交審查后，檢查相關材料，決定是否受理時間不得超過一個工作日。審查中要進一步加強對結構計算書的審核力度，強化結構、抗震、消防、環境、節能等涉及公共安全和公眾權益方面的審查，全面客觀規范填寫審查意見，認真督促設計單位修改落實到位。

4、市州建設行政主管部門要強化對工程建設全過程的質量監管，用好施工圖數字化審圖平臺，完成數字化審圖平臺同市級工程建設項目審批管理系統對接工作。全面推行“雙隨機、一公開”檢查方式和“互聯網+監管”模式，加強執法力度，把打擊施工圖違規設計、違反強條等違法違規行為和整治勘察設計行業亂點亂象納入掃黑除惡專項斗爭，對發現的違反基本建設程序先施工后報送施工圖審查，違法分包、轉包勘察設計任務，偽造現場勘察資料，逃避施工圖審查，違反建設規劃、初步設計審批要求和工程建設強制性標準進行設計，違反規定擅自出具施工圖設計變更等違法違規行為限期責令整改并依法進行查處。

附件：

1.2019年第四季度施工圖審查機構審查項目情況統計表

2.2019年第四季度一審發現違反工程建設強制性標準統計表

3.2019年第四季度一審發現違反規范條文數量排名表

4.2019年第四季度勘察設計單位一審答復超時限統計表

5.2019年第四季度施工圖設計文件消防安全性抽查情況統計表

甘肅省住房和城鄉建設廳

2020年4月29日  

附件1

2019年第四季度施工圖審查機構審查項目情況統計表

附件2

2019年第四季度一審發現違反工程建設強制性標準統計表

附件3

2019年第四季度一審發現違反規范

條文數量排名表

一、按勘察設計單位平均違反條數排名

二、按專業違反條數排名（單位）

（一）建筑專業

（二）結構專業

排名	勘察設計單位	違反規范的 項目數量	違反條文 數量	平均違反 條數
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