各市州住建局，蘭州新區城鄉建設和交通管理局，各有關單位：

為深入貫徹落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，牢固樹立綠色創新發展理念，推動我省建設行業高質量綠色發展，現就進一步做好建筑節能與綠色建筑工作通知如下。

一、提高認識

做好建筑節能和綠色建筑工作，是貫徹國家綠色發展理念和大力推進生態文明建設的重要舉措，對轉變城鄉建設模式，集約節約利用資源，推動我省城鄉建設事業走上綠色、循環、低碳的科學發展道路具有重要意義。同時建筑節能和綠色建筑工作是國家對各級政府能源消耗“雙控”、節能、生態文明建設、大氣污染防治、溫室氣體排放、新型城鎮化、循環經濟、環保督查等目標責任考核的內容。各地住房和城鄉建設部門要把推進建筑節能和綠色建筑作為當前建設工作的重要內容，進一步提高認識，積極采取措施，抓好工作落實，確保高質量完成本地區建筑節能和綠色建筑工作任務。

二、明確任務

依據《國務院“十三五”節能減排綜合工作方案》《國務院 “十三五”控制溫室氣體排放工作方案》《住房城鄉建設部建筑節能與綠色建筑發展“十三五”規劃》《甘肅省2017年大氣污染防治工作方案》等文件，按照《生態文明建設目標評價考核辦法》《“十三五”省級人民政府能源消耗總量和強度“雙控”考核體系實施方案》等考核要求，2020年，城鎮新建建筑設計施工和竣工驗收階段100%執行建筑節能強制性標準；城鎮新建綠色建筑竣工面積占城鎮新建建筑竣工面積比例要達到50%以上（另有如《氣候適應型城市建設試點方案》等其他規定的按照規定執行，但不得低于50%）。各市州要按照前期的任務分解，完成城鎮既有居住建筑和公共建筑節能改造。

三、工作重點

（一）新建建筑節能

各地建設管理部門在建設程序的各個環節切實抓好新建建筑的節能管理，確保新建建筑執行建筑節能強制性標準達到國家要求。為更好的適應我省氣候和自然環境情況，居住類建筑推薦執行《嚴寒和寒冷地區居住建筑節能（75%）設計標準》（DB62/T3151-2018）及《甘肅省住房和城鄉建設廳甘肅省市場監督管理局關于甘肅省地方標準<嚴寒和寒冷地區居住建筑節能（75%）設計標準>修訂的公告》（甘建公告〔2019〕105號）。

（二）綠色建筑

綠色建筑是建設行業綠色發展的重要內容，是建設行業落實綠色化發展理念的基礎。各地要在總結前期綠色建筑工作經驗，及時調整工作的方式方法，抓緊抓牢綠色建筑設計、施工圖審查、施工的基礎上，著力推進綠色建筑項目的竣工驗收工作，保證綠色建筑項目達到相關標準要求。認真做好月度統計工作。鼓勵符合條件的項目申報國家“綠色建筑創新獎”。

（三）既有建筑節能改造

各地應依據國家、省既有建筑節能改造相關政策和技術標準規定，統籌結合棚戶區改造、老舊小區改造、供熱管網改造、公共機構節能改造、清潔取暖等工作，整體集中推進節能改造。在統一規劃建筑外立面，突出整體效果的同時，加強監管，確保改造工程質量、節能效果，完成目標任務。

（四）建筑能耗監測

根據住建部建筑能耗監測平臺驗收要求，我省完成了預驗收，并且已經報請住建部組織進行最終驗收。在住建部對我省建筑能耗監測平臺驗收之前，蘭州市、天水市、金昌市、西北師范大學、蘭州理工大學、甘肅土木工程科學研究院要保證監測點數不減少、監測數據上傳正常，并在可能的情況下，盡量增加監測樓棟數。確保通過國家驗收。

（五）推動外墻圍護結構與節能一體化技術應用

外墻圍護結構與節能一體化技術是集保溫隔熱功能與圍護結構功能于一體，墻體不需另行采取保溫措施即可滿足現行建筑節能標準的建筑節能技術。該技術是對傳統建筑保溫設計和施工方法的一次重大變革。在我省范圍內使用的外墻圍護結構與節能一體化技術及其配套產品必須同時滿足以下要求：

1.具有完備的技術體系；

2.設計施工驗收等標準齊全；

3.不少于3個工程應用；

4.節能防火等各項性能符合國家和省上的標準規范要求；

5.未發生由此產生的安全質量事故等。

各地要加強對一體化技術產品生產、施工、檢測等環節的過程監管，確保工程質量和安全。對于外墻圍護結構與節能一體化技術及其產品出現的工程質量問題要及時處理，并總結經驗。

四、保障措施

（一）靠實目標責任。各地要高度重視，細化責任分工，明確責任單位，確保各項目標任務落到實處，有效推進建筑節能、綠色建筑工作。

（二）開展監督檢查。各地要把建筑節能和綠色建筑目標任務完成情況作為檢查任務，在日常監督檢查的基礎上，積極開展專項檢查。省住建廳將不定時督查，對工作推進不力的地區，進行約談、通報。

（三）加大試點示范。擴大對體現我省特色、示范性強、可復制性好的建筑節能和綠色建筑項目的示范范圍，促進相關技術及產品、部品的發展。各地要積極爭取本地區建筑節能和綠色建筑財政補助支持。取得運行評價標識的綠色建筑示范項目，優先推薦國家綠色建筑創新獎。

（四）提升統計分析。各地要認真落實《綠色發展指標體系》《甘肅省住房和城鄉建設廳關于開展建筑節能和綠色建筑統計分析工作的通知》等要求，加強建筑節能和綠色建筑統計工作，對本地區數據質量負責，準確填報統計數據，積極協調同級統計部門，保證統計數據的一致性，提升統計工作質量。

（五）加強能力建設。各地要加大培訓力度，采取多種方式，加快培養建筑節能和綠色建筑設計、施工、管理等方面的人才，進一步完善建筑節能和綠色建筑專家庫建設。

甘肅省住房和城鄉建設廳

2020年3月17日