各省、自治區住房和城鄉建設廳，直轄市住房和城鄉建設（管）委，新疆生產建設兵團住房和城鄉建設局：

　　為進一步加強和規范房屋建筑和市政基礎設施工程中危險性較大的分部分項工程安全管理，提升房屋建筑和市政基礎設施工程安全生產水平，我部組織編寫了《危險性較大的分部分項工程專項施工方案編制指南》?，F印發給你們，請結合實際參照執行。

住房和城鄉建設部辦公廳
2021年12月8日

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危險性較大的分部分項工程專項施工方案編制指南

一、基坑工程

（一）工程概況

1.基坑工程概況和特點：

（1）工程基本情況：基坑周長、面積、開挖深度、基坑支護設計安全等級、基坑設計使用年限等。

（2）工程地質情況：地形地貌、地層巖性、不良地質作用和地質災害、特殊性巖土等情況。

（3）工程水文地質情況：地表水、地下水、地層滲透性與地下水補給排泄等情況。

（4）施工地的氣候特征和季節性天氣。

（5）主要工程量清單。

2.周邊環境條件：

（1）鄰近建（構）筑物、道路及地下管線與基坑工程的位置關系。

（2）鄰近建（構）筑物的工程重要性、層數、結構形式、基礎形式、基礎埋深、樁基礎或復合地基增強體的平面布置、樁長等設計參數、建設及竣工時間、結構完好情況及使用狀況。

（3）鄰近道路的重要性、道路特征、使用情況。

（4）地下管線（包括供水、排水、燃氣、熱力、供電、通信、消防等）的重要性、規格、埋置深度、使用情況以及廢棄的供、排水管線情況。

（5）環境平面圖應標注與工程之間的平面關系及尺寸，條件復雜時，還應畫剖面圖并標注剖切線及剖面號，剖面圖應標注鄰近建（構）筑物的埋深、地下管線的用途、材質、管徑尺寸、埋深等。

（6）臨近河、湖、管渠、水壩等位置，應查閱歷史資料，明確汛期水位高度，并分析對基坑可能產生的影響。

（7）相鄰區域內正在施工或使用的基坑工程狀況。

（8）鄰近高壓線鐵塔、信號塔等構筑物及其對施工作業設備限高、限接距離等情況。

3.基坑支護、地下水控制及土方開挖設計（包括基坑支護平面、剖面布置，施工降水、帷幕隔水，土方開挖方式及布置，土方開挖與加撐的關系）。

4.施工平面布置：基坑圍護結構施工及土方開挖階段的施工總平面布置(含臨水、臨電、安全文明施工現場要求及危大工程標識等)及說明，基坑周邊使用條件。

5.施工要求：明確質量安全目標要求，工期要求（本工程開工日期、計劃竣工日期），基坑工程計劃開工日期、計劃完工日期。

6.風險辨識與分級：風險因素辨識及基坑安全風險分級。

7.參建各方責任主體單位。

（二）編制依據

1.法律依據：基坑工程所依據的相關法律、法規、規范性文件、標準、規范等。

2.項目文件：施工合同(施工承包模式)、勘察文件、基坑設計施工圖紙、現狀地形及影響范圍管線探測或查詢資料、相關設計文件、地質災害危險性評價報告、業主相關規定、管線圖等。

3.施工組織設計等。

（三）施工計劃

1.施工進度計劃：基坑工程的施工進度安排，具體到各分項工程的進度安排。

2.材料與設備計劃等：機械設備配置，主要材料及周轉材料需求計劃，主要材料投入計劃、力學性能要求及取樣復試詳細要求，試驗計劃。

3.勞動力計劃。

（四）施工工藝技術

1.技術參數：支護結構施工、降水、帷幕、關鍵設備等工藝技術參數。

2.工藝流程：基坑工程總的施工工藝流程和分項工程工藝流程。

3.施工方法及操作要求：基坑工程施工前準備，地下水控制、支護施工、土方開挖等工藝流程、要點，常見問題及預防、處理措施。

4.檢查要求：基坑工程所用的材料進場質量檢查、抽檢，基坑施工過程中各工序檢驗內容及檢驗標準。

（五）施工保證措施

1.組織保障措施：安全組織機構、安全保證體系及相應人員安全職責等。

2.技術措施：安全保證措施、質量技術保證措施、文明施工保證措施、環境保護措施、季節性施工保證措施等。

3.監測監控措施：監測組織機構，監測范圍、監測項目、監測方法、監測頻率、預警值及控制值、巡視檢查、信息反饋，監測點布置圖等。

（六）施工管理及作業人員配備和分工

1.施工管理人員：管理人員名單及崗位職責（如項目負責人、項目技術負責人、施工員、質量員、各班組長等）。

2.專職安全人員：專職安全生產管理人員名單及崗位職責。

3.特種作業人員：特種作業人員持證人員名單及崗位職責。

4.其他作業人員：其他人員名單及崗位職責。

（七）驗收要求

1.驗收標準：根據施工工藝明確相關驗收標準及驗收條件。

2.驗收程序及人員：具體驗收程序，確定驗收人員組成（建設、勘察、設計、施工、監理、監測等單位相關負責人）。

3.驗收內容：基坑開挖至基底且變形相對穩定后支護結構頂部水平位移及沉降、建（構）筑物沉降、周邊道路及管線沉降、錨桿（支撐）軸力控制值，坡頂（底）排水措施和基坑側壁完整性。

（八）應急處置措施

1.應急處置領導小組組成與職責、應急救援小組組成與職責,包括搶險、安保、后勤、醫救、善后、應急救援工作流程、聯系方式等。

2.應急事件（重大隱患和事故）及其應急措施。

3.周邊建（構）筑物、道路、地下管線等產權單位各方聯系方式、救援醫院信息(名稱、電話、救援線路)。

4.應急物資準備。

（九）計算書及相關施工圖紙

1.施工設計計算書(如基坑為專業資質單位正式施工圖設計,此附件可略)。

2.相關施工圖紙：施工總平面布置圖、基坑周邊環境平面圖、監測點平面圖、基坑土方開挖示意圖、基坑施工順序示意圖、基坑馬道收尾示意圖等。

二、模板支撐體系工程

(一）工程概況

1.模板支撐體系工程概況和特點：本工程及模板支撐體系工程概況，具體明確模板支撐體系的區域及梁板結構概況，模板支撐體系的地基基礎情況等。

2.施工平面及立面布置：本工程施工總體平面布置情況、支撐體系區域的結構平面圖及剖面圖。

3.施工要求：明確質量安全目標要求，工期要求（本工程開工日期、計劃竣工日期），模板支撐體系工程搭設日期及拆除日期。

4.風險辨識與分級：風險辨識及模板支撐體系安全風險分級。

5.施工地的氣候特征和季節性天氣。

6.參建各方責任主體單位。

（二）編制依據

1.法律依據：模板支撐體系工程所依據的相關法律、法規、規范性文件、標準、規范等。

2.項目文件：施工合同(施工承包模式)、勘察文件、施工圖紙等。

3.施工組織設計等。

（三）施工計劃

1.施工進度計劃：模板支撐體系工程施工進度安排，具體到各分項工程的進度安排。

2.材料與設備計劃：模板支撐體系選用的材料和設備進出場明細表。

3.勞動力計劃。

（四）施工工藝技術

1.技術參數：模板支撐體系的所用材料選型、規格及品質要求，模架體系設計、構造措施等技術參數。

2.工藝流程：支撐體系搭設、使用及拆除工藝流程支架預壓方案。

3.施工方法及操作要求：模板支撐體系搭設前施工準備、基礎處理、模板支撐體系搭設方法、構造措施（剪刀撐、周邊拉結、后澆帶支撐設計等）、模板支撐體系拆除方法等。

4.支撐架使用要求：混凝土澆筑方式、順序、模架使用安全要求等。

5.檢查要求：模板支撐體系主要材料進場質量檢查，模板支撐體系施工過程中對照專項施工方案有關檢查內容等。

（五）施工保證措施

1.組織保障措施：安全組織機構、安全保證體系及相應人員安全職責等。

2.技術措施：安全保證措施、質量技術保證措施、文明施工保證措施、環境保護措施、季節性施工保證措施等。

3.監測監控措施：監測點的設置、監測儀器設備和人員的配備、監測方式方法、信息反饋、預警值計算等。

（六）施工管理及作業人員配備和分工

1.施工管理人員：管理人員名單及崗位職責（如項目負責人、項目技術負責人、施工員、質量員、各班組長等）。

2.專職安全人員：專職安全生產管理人員名單及崗位職責。

3.特種作業人員：模板支撐體系搭設持證人員名單及崗位職責。

4.其他作業人員：其他人員名單及崗位職責。

（七）驗收要求

1.驗收標準：根據施工工藝明確相關驗收標準及驗收條件。

2.驗收程序及人員：具體驗收程序，確定驗收人員組成（建設、設計、施工、監理、監測等單位相關負責人）。

3.驗收內容：材料構配件及質量、搭設場地及支撐結構的穩定性、階段搭設質量、支撐體系的構造措施等。

（八）應急處置措施

1.應急處置領導小組組成與職責、應急救援小組組成與職責,包括搶險、安保、后勤、醫救、善后、應急救援工作流程、聯系方式等。

2.應急事件（重大隱患和事故）及其應急措施。

3.救援醫院信息(名稱、電話、救援線路)。

4.應急物資準備。

（九）計算書及相關圖紙

1.計算書：支撐架構配件的力學特性及幾何參數，荷載組合包括永久荷載、施工荷載、風荷載，模板支撐體系的強度、剛度及穩定性的計算，支撐體系基礎承載力、變形計算等。

2.相關圖紙：支撐體系平面布置、立（剖）面圖（含剪刀撐布置），梁模板支撐節點詳圖與結構拉結節點圖，支撐體系監測平面布置圖等。

三、起重吊裝及安裝拆卸工程

（一）工程概況

1.起重吊裝及安裝拆卸工程概況和特點：

（1）本工程概況、起重吊裝及安裝拆卸工程概況。

（2）工程所在位置、場地及其周邊環境(包括鄰近建（構）筑物、道路及地下地上管線、高壓線路、基坑的位置關系)、裝配式建筑構件的運輸及堆場情況等。

（3）鄰近建（構）筑物、道路及地下管線的現況（包括基坑深度、層數、高度、結構型式等）。

（4）施工地的氣候特征和季節性天氣。

2.施工平面布置：

（1）施工總體平面布置：臨時施工道路及材料堆場布置，施工、辦公、生活區域布置，臨時用電、用水、排水、消防布置，起重機械配置，起重機械安裝拆卸場地等。

（2）地下管線(包括供水、排水、燃氣、熱力、供電、通信、消防等)的特征、埋置深度等。

（3）道路的交通負載。

3.施工要求：明確質量安全目標要求，工期要求（本工程開工日期和計劃竣工日期），起重吊裝及安裝拆卸工程計劃開工日期、計劃完工日期。

4.風險辨識與分級：風險因素辨識及起重吊裝、安裝拆卸工程安全風險分級。

5.參建各方責任主體單位。

（二）編制依據

1.法律依據：起重吊裝及安裝拆卸工程所依據的相關法律、法規、規范性文件、標準、規范等。