為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議甘肅代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神和省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)會(huì)議及省政協(xié)歐陽(yáng)堅(jiān)主席的講話要求，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)和研究解決幫扶工作中存在的問(wèn)題，加快推進(jìn)通渭縣脫貧攻堅(jiān)步伐，根據(jù)省政協(xié)郝遠(yuǎn)副主席的安排，8月16日上午，省住建廳在通渭縣組織召開(kāi)了全縣脫貧攻堅(jiān)幫扶工作推進(jìn)會(huì)。

省政協(xié)郝遠(yuǎn)副主席出席會(huì)議并講話。省住建廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)蘇海明主持會(huì)議。

會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省脫貧攻堅(jiān)幫扶工作推進(jìn)會(huì)議精神；通渭縣匯報(bào)了全縣脫貧攻堅(jiān)及幫扶工作開(kāi)展情況；省、市、縣直組長(zhǎng)單位及定西市政府分別匯報(bào)了2019年上半年幫扶工作進(jìn)展情況及下一步工作打算（其他幫扶單位提交了書(shū)面匯報(bào)材料）。

郝遠(yuǎn)副主席在講話中指出，近年來(lái)，在各級(jí)幫扶單位的大力支持下，在通渭縣各方的努力下，全縣的脫貧攻堅(jiān)取得了明顯的成效。一是通過(guò)扶貧車(chē)間建設(shè)，金銀花種植帶動(dòng)了一批貧困人口就業(yè)，增加了他們的收入。二是通過(guò)建設(shè)光伏電站，壯大了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，使每個(gè)村獲得集體經(jīng)濟(jì)收入10萬(wàn)元以上。三是各幫扶單位從項(xiàng)目、資金、政策、人力等方面給予大力幫助和支持，一批項(xiàng)目先行落地，增強(qiáng)了貧困群眾脫貧致富的信心和決心。但是從中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視、國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)成效考核以及平時(shí)督查、暗訪調(diào)研反饋的情況來(lái)看，通渭縣的脫貧攻堅(jiān)幫扶工作仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題和不足，一是重視程度不夠。省、市、縣組長(zhǎng)單位和幫扶單位的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不夠。同時(shí)，通渭縣也有銜接不緊密，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實(shí)屬地管理職責(zé)不到位，對(duì)駐村幫扶干部管理不嚴(yán)格等問(wèn)題。二是工作落實(shí)不平衡。幫扶工作仍然存在“上熱下冷”，不同程度存在攻堅(jiān)主體和幫扶主體“兩張皮”、幫扶干部和廣大群眾（含非貧困戶(hù)）“兩張皮”、村委會(huì)留存的“一戶(hù)一策”表和貧困戶(hù)實(shí)際情況“兩張皮”、政策宣傳和群眾知曉度“兩張皮”等問(wèn)題。三是作用發(fā)揮不夠。一些幫扶單位、駐村幫扶干部對(duì)所駐村底數(shù)不清楚、對(duì)扶貧政策不清楚，制定的幫扶措施不切合實(shí)際等問(wèn)題；有的單位和干部認(rèn)為脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)部門(mén)，與個(gè)人關(guān)系不大，開(kāi)展幫扶工作積極性、主動(dòng)性不高。

郝遠(yuǎn)強(qiáng)調(diào)，今年通渭縣設(shè)定的脫貧目標(biāo)是減少貧困人口3萬(wàn)人，退出貧困村100個(gè)，貧困發(fā)生率下降到4.5%。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須緊盯“兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn)，一是對(duì)照貧困人口脫貧6項(xiàng)指標(biāo)和貧困村退出4項(xiàng)指標(biāo)，對(duì)幫扶工作進(jìn)行全面細(xì)致的“回頭看”，做到底數(shù)清、任務(wù)清、責(zé)任清、措施清。二是要扎實(shí)完成“清零”任務(wù)。要認(rèn)真落實(shí)好“3+3”沖刺清零行動(dòng)計(jì)劃，一方面加大安全住房、異地搬遷、安全飲水3大清零行動(dòng)的推進(jìn)力度；另一方面要持續(xù)做好義務(wù)教育、基本醫(yī)療保障、兜底保障三大清零工作的鞏固提升。三是積極推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。要把產(chǎn)業(yè)扶貧和“扶貧車(chē)間”建設(shè)作為幫扶工作的重中之重，完善“企業(yè)+合作社+貧困戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，在打造草畜、果品、花椒、金銀花、新能源、勞務(wù)“六大特色產(chǎn)業(yè)”增收體系和產(chǎn)業(yè)鏈條上下功夫，培育通渭縣長(zhǎng)效穩(wěn)定脫貧內(nèi)生動(dòng)力。

蘇海明廳長(zhǎng)在主持會(huì)議總結(jié)時(shí)說(shuō)：一要提高政治站位。各級(jí)幫扶單位要從全局的高度充分認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)幫扶工作的重要性，以“燕子壘窩”的恒勁、“螞蟻啃骨”的韌勁、“老牛拉車(chē)”的干勁、“滾石上山”的拼勁，狠抓各項(xiàng)幫扶任務(wù)的落實(shí)。二要壓實(shí)幫扶責(zé)任。各級(jí)幫扶單位要牢記幫扶職責(zé)和村戶(hù)情況，圍繞扶貧方面的工作任務(wù)，有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力、有序有效的推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。督促各幫扶責(zé)任人緊盯“一戶(hù)一策”的落實(shí)和年內(nèi)幫辦一件實(shí)事好事的任務(wù)。三是提升幫扶實(shí)效。一是統(tǒng)一口徑。做到底數(shù)清、任務(wù)清、責(zé)任清、措施清。二是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。全面執(zhí)行各項(xiàng)幫扶職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施。三是統(tǒng)一目標(biāo)。要緊盯貧困人口“兩不愁、三保障”短板弱項(xiàng)，不吊高胃口、不降低標(biāo)準(zhǔn)，加大幫扶力度，幫助貧困村完成“清零”任務(wù)。四是強(qiáng)化工作保障。一是要嚴(yán)格落實(shí)駐村幫扶干部的各項(xiàng)待遇保障，在工作和生活上關(guān)心關(guān)愛(ài)幫扶干部，切實(shí)解決他們的后顧之憂(yōu)。二是要在政策資金上給予支持，切實(shí)幫助貧困村解決一些突出問(wèn)題。三是要確保幫扶措施落地見(jiàn)效，緊盯年初制定的幫扶工作計(jì)劃和確定的幫扶項(xiàng)目，加大落實(shí)力度，加快落實(shí)進(jìn)度，盡快盡早使貧困群眾受益。

    省政協(xié)牽頭組建了8個(gè)專(zhuān)項(xiàng)幫扶小分隊(duì)，分別從住房、教育、醫(yī)療等方面進(jìn)一步幫助通渭縣發(fā)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，并及時(shí)開(kāi)展整改落實(shí)，以此促進(jìn)通渭縣脫貧攻堅(jiān)步伐。

省政協(xié)幫扶辦、社法委、經(jīng)濟(jì)委、外事委和省工商聯(lián)負(fù)責(zé)同志參加；省住建廳、國(guó)家能源局甘肅監(jiān)管辦、蘭州鐵路監(jiān)督管理局、省文博局、蘭石集團(tuán)、省中醫(yī)院、蘭州有色設(shè)計(jì)研究院、光大銀行蘭州分行分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)幫扶處室負(fù)責(zé)人；省政協(xié)8個(gè)專(zhuān)項(xiàng)幫扶小分隊(duì)成員；定西市政府、金川區(qū)政府；福清市有關(guān)同志；通渭縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員；省住建廳通渭縣幫扶前方工作組全體成員；通渭縣榜羅鎮(zhèn)、馬營(yíng)鎮(zhèn)等主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。（廳幫扶辦）